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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资 水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。